来源：新华网 | 时间：2025年6月24日

北京6月24日电（记者叶昊鸣）《中华人民共和国民用航空法》修订草案24日提请十四届全国人大常委会第十次会议二次审议。草案二审稿首次增设“发展促进”专章，系统性规范民航高质量发展政策体系。

主要修订内容  

1. 制度创新  

设立“发展促进”专章，明确国家支持民航发展的主体责任，涵盖基础设施建设、科技创新、人才培养等领域。

2. 制造能力提升  

要求构建企业为主体、市场为导向、产学研结合的航空制造业创新体系，重点推进大型飞机、航空发动机等关键技术研发及成果转化。

3. 基础设施优化  

强调完善民用机场布局规划，加快建设航空枢纽，建立广覆盖、高效率的航空服务体系。

4. 低空经济规范  

首次在法律层面明确：  

 - 优化低空空域资源配置  

 - 建设全国性低空飞行服务监管平台  

 - 制定适航审定、飞行管理配套制度  

修订背景  

现行《民用航空法》自1996年施行以来，我国民航事业实现跨越式发展：  

- 运输总周转量增长超20倍  

- 自主研制C919客机投入商业运营  

- 低空经济催生无人机物流、应急救援等新业态  

政策意义  

本次修订旨在通过立法： 

- 固化民航发展改革成果  

- 破解空域资源配置瓶颈  

- 为国产航空装备制造提供法制保障  

- 规范低空经济活动边界  

据悉，草案将在充分审议后提交全国人民代表大会表决。